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对张垍的奏折，唐玄宗比较满意，当即表态：“准奏，中书省拟旨，通告全国，朕与胡羯势不两立，各个军镇、郡、县的节度使、太守、县令，迅速招兵买马扩充军队，就地抗击叛军。谁拿到胡羯的人头，封为平安王享受一品官位。任命嗣吴王李祗为河南节度使，总管东线平叛事务，嗣虢王李臣进宫见朕。”宣布之后立即站了起来。在朝堂上坐了两个多时辰，他有些支持不住了。
高力士立即上前宣布：“退朝，众位大臣有本请到紫辰殿单独上奏。”唐玄宗走后，群臣向殿门拥去。中使刘奉庭走到杨国忠的身边，上前讨好他说道：“高将军让我去传达皇上的口谕，让李巨进宫见驾。”
李巨是张垍推荐的，杨国忠颇有反感。停下脚步，脸色一正，瞟了他一眼说道：“一个小孩子家，能有多大的作为，用得着这样急匆匆的去吗？张垍上奏抢功，用一个小孩子来抗敌，成得了事吗？”刘奉庭一下子楞住了，不知如何是好？传旨的时候，将杨国忠的话告诉了李巨。李巨见杨国忠是这种态度，拖着没有进宫，等待唐玄宗明确下旨。
安排了平叛之事后，唐玄宗又与杨贵妃一起在后宫研究韵律。对前线的事不闻不问，似乎又忘记了当前的严峻形势。对朝堂上安排的事情，交由宰相处理，李巨没有觐见也不追问。
郭子仪的奏折到了兵部，韦见素拿着给杨国忠看。杨国忠说道：“郭子仪要抢功啊。”韦见素说道：“他提的办法很实用，如果让他增援王承业，夺回太原，进攻蓟城，整个形势就会改观了。”
“形势也没有不好啊，王承业已经止住了叛军西进，还要他郭子仪去干嘛？他是建功心切啊。但是那样反而挫伤了王承业，此事不妥。我们一起向皇上上奏。”杨国忠拿着郭子仪的奏折与韦见素一起进宫。
递上郭子仪的奏折，杨国忠对唐玄宗说道：“启奏皇上，郭子仪申请带兵到山西夺回太原进攻蓟城，他想抢功。其实，山西有王承业已经够了，只要潼关能够止住安禄山的进攻，叛军自会瓦解。如果从灵武出师到蓟城，兴师动众，浪费钱财，得不偿失。”
李隆基看了奏折，兴奋的说道：“这郭子仪虽是武进士出身，文采也不错，这奏折的文采并不比封常清逊色多少。他的想法很合朕意，两面夹击，那胡逆插翅难飞，可加速叛军的覆灭，好计策。”
杨国忠说道：“皇上，突厥的军队正在边疆地区集结，吐蕃人也在虎视眈眈。现在安禄山反叛，这些原来臣服我大唐的周边小国，也想落井下石，要作准备。如果朔方空虚，他们会乘虚而入，长安就危险了。吐蕃人的狼子野心，不能不防，他们在蠢蠢欲动，朔方是防御他们的。安禄山只有十几万人马，朝廷在中原的兵力就接近二十万，加上上党郡的程千里、吕梁山区的王承业和安东副大都护等地的数万之兵，对付叛军已经足够了，臣奏请朔方镇的兵不能动。”
他不懂军事，看到郭子仪的奏折，也没有觉得有什么出奇之处，现在皇上说是好计策，他就慌了，马上阻止。
唐玄宗没有吱声，他很想在短时间内平定叛乱，打仗是有耗费钱财的，时间长了，国库必然空虚，只有增加税收来弥补。那样老百姓的负担就会加重，老百姓苦了，就会对朝廷不满，甚至带来内乱。因此平定叛乱越快越好，两面夹击就能速战速决。现在东线的兵力不足，只能防守，高仙芝和封常清兵败之后，形成不了夹击的态势。
郭子仪主动请樱，带领朔方军到山西，直接攻击安禄山的老巢，是最好的办法，可杨国忠说的也不能忽视，一时难以取舍。杨国忠对站在一旁的高力士使眼色，高力士会意，走到玄宗身前说道：“启奏皇上，吐蕃的使者还没走，负责接待的内臣说，他们正在打听安禄山反叛的经过，大有侵犯边境的意图，不能不防。”
杨国忠紧跟着高力士向皇帝进言：“其实安禄山并不可怕，现在只要撤换了高仙芝和封常清，重振军威，派一名将军守住潼关，京城无忧。东线有王承业程千里，已经足够了，用不着再增兵，增加朝庭的负担。”王承业是他的亲信，当然不愿意郭子仪去山西，夺了王承业的功劳。在他看来，安禄山是死路一条，谁出来平叛，结果都是一样，让高仙芝、封常清到河南阻击，去抢头功，他当时就十分的不愿意，现在封常清败了，又让郭子仪去抢他亲信的功劳，他当然要阻止。
自从封常清十一月十七日到洛阳招兵，已经快一个月了。除了封常清征兵结束之后，向唐玄宗上过奏折。朝廷知道他屯兵虎牢之外，其他地方州郡的太守、刺史都没有上奏折。
叛军攻到了什么地方？占领了哪些地盘，前线的战事如何？唐玄宗没有一点信息，他对前线的战况不大清楚。
封常清与叛军一接触，就节节败退，他不愿报忧。总想稳住阵式之后，再想朝廷上奏折。等到他上奏洛阳失守，整个河南都落入叛军之手的时候，唐玄宗不能接受。
唐玄宗没有得到前线的消息之前，心中一直是十分乐观的。在他的心目中，各个州郡都在抵抗安禄山，没有上奏朝廷，是因为双方都在全力以赴，战争胶着，僵持不下。现在知道了封常清大败，不免有些忧虑。郭子仪的奏折无疑是最好的部署，但杨国忠拿边疆说事，他不能不考虑。
杨国忠见唐玄宗还在思考，进言说道：“叛军虽然得逞一时，但他们的战线拉长，要守的地方很多，皇上的诏令已经发出，老百姓都起来要安贼的人头，形势究竟如何变化？还很难说，派兵可以缓一缓。”
唐玄宗点点头，用手指点敲了一下桌子说道：“根据战场形势，拟订战略措施是应该的，但不能没有准备，应该让郭子仪招收新兵。”
他也不想耗费太多的钱财，高仙芝和封常清不能将安禄山歼灭，他要另选元帅，此事不能操之过急。但到目前为止，还没有接到前线打过胜仗的奏折。都是败仗，这场战争究竟能打多久，他心里也没有底。
高力士说道：“二十多天了，没有一份前线的胜利战报，报来的是一败涂地，仗打得太不顺利了。叛军过河之后十天拿下河南，直到丢失之后朝廷才知道。皇上准备兵源，随时出击十分英明。”
唐玄宗对高力士说道：“让翰林院拟诏，回复郭子仪，要他招收三万新兵，镇将③及以下军官由他按程序选拔，上报朝庭审批，果毅都尉及以上军官由朝庭指派。迅速作好准备，等待朝庭的旨意，随时出征。”
注③唐朝军官职位，分上、中、下三等，一镇辖十戌，上镇将正六品下，带兵500人；中镇将正七品上，带兵300人；下镇将正七品下，带兵300人以下。